TED日本語 - ジミー・カーター: 女性虐待が最大の人権侵害問題と考える理由

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女性虐待が最大の人権侵害問題と考える理由

Why I believe the mistreatment of women is the number one human rights abuse

ジミー・カーター

Jimmy Carter

内容

先進国と発展途上国のどちらも含んだ大変多くの地域で、女性に対する虐待が大変多く生じ続けている理由は何か。元アメリカ合衆国大統領であるジミー・カーターは、3つの思い掛けない理由にまっすぐ迫ります。最後に挙げられた理由は「一般的に、男性が全く気にしていないこと」なのでした。

字幕

SCRIPT

Script

As a matter of fact, I was trying to think about my career since I left the White House, and the best example I have is a cartoon in The New Yorker a couple of years ago. This little boy is looking up at his father, and he says, "Daddy, when I grow up, I want to be a former president."

(Laughter)

Well, I have had a great blessing as a former president, because I have had an access that very few other people in the world have ever had to get to know so many people around this whole universe. Not only am I familiar with the 50 states in the United States, but also my wife and I have visited more than 145 countries in the world, and the Carter Center has had full-time programs in 80 nations on Earth. And a lot of times, when we go into a country, we not only the meet the king or the president, but we also meet the villagers who live in the most remote areas of Africa.

So our overall commitment at the Carter Center is to promote human rights, and knowing the world as I do, I can tell you without any equivocation that the number one abuse of human rights on Earth is, strangely, not addressed quite often, is the abuse of women and girls.

(Applause)

There are a couple of reasons for this that I'll mention to begin with. First of all is the misinterpretation of religious scriptures, holy scriptures, in the Bible, Old Testament, New Testament, Quran and so forth, and these have been misinterpreted by men who are now in the ascendant positions in the synagogues and the churches and in the mosques. And they interpret these rules to make sure that women are ordinarily relegated to a secondary position compared to men in the eyes of God.

This is a very serious problem. It's ordinarily not addressed. A number of years ago, in the year 2000, I had been a Baptist, a Southern Baptist for 70 years -- I tell you, I still teach Sunday school every Sunday; I'll be teaching this Sunday as well -- but the Southern Baptist Convention in the year 2000 decided that women should play a secondary position, a subservient position to men. So they issued an edict, in effect, that prevents women from being priests, pastors, deacons in the church, or chaplains in the military, and if a woman teaches a classroom in a Southern Baptist seminary, they can not teach if a boy is in the room, because you can find verses in the Bible, there's over 30,000 verses in the Bible, that say that a woman shouldn't teach a man, and so forth. But the basic thing is the scriptures are misinterpreted to keep men in an ascendant position. That is an all-pervasive problem, because men can exert that power and if an abusive husband or an employer, for instance, wants to cheat women, they can say that if women are not equal in the eyes of God, why should I treat them as equals myself? Why should I pay them equal pay for doing the same kind of work?

The other very serious blight that causes this problem is the excessive resort to violence, and that is increasing tremendously around the world. In the United States of America, for instance, we have had an enormous increase in abuse of poor people, mostly black people and minorities, by putting them in prison. When I was in office as governor of Georgia,one out of every 1,000 Americans were in prison. Nowadays,7.3 people per 1,000 are in prison. That's a sevenfold increase. And since I left the White House, there's been an 800 percent increase in the number of women who are black who are in prison. We also have [ one of the only countries ] on Earth that still has the death penalty that is a developed country. And we rank right alongside the countries that are most abusive in all elements of human rights in encouraging the death penalty. We're in California now, and I figured out the other day that California has spent four billion dollars in convicting 13 people for the death penalty. If you add that up, that's 307 million dollars it costs California to send a person to be executed. Nebraska this week just passed a law abolishing the death penalty, because it costs so much. (Applause) So the resort to violence and abuse of poor people and helpless people is another cause of the increase in abuse of women.

Let me just go down a very few abuses of women that concern me most, and I'll be fairly brief, because I have a limited amount of time, as you know.

One is genital mutilation. Genital mutilation is horrible and not known by American women, but in some countries, many countries, when a child is born that's a girl, very soon in her life, her genitals are completely cut away by a so-called cutter who has a razor blade and, in a non-sterilized way, they remove the exterior parts of a woman's genitalia. And sometimes, in more extreme cases but not very rare cases, they sew the orifice up so the girl can just urinate or menstruate. And then later, when she gets married, the same cutter goes in and opens the orifice up so she can have sex. This is not a rare thing, although it's against the law in most countries. In Egypt, for instance,91 percent of all the females that live in Egypt today have been sexually mutilated in that way. In some countries, it's more than 98 percent of the women are cut that way before they reach maturity. This is a horrible affliction on all women that live in those countries.

Another very serious thing is honor killings, where a family with misinterpretation, again, of a holy scripture -- there's nothing in the Quran that mandates this -- will execute a girl in their family if she is raped or if she marries a man that her father does not approve, or sometimes even if she wears inappropriate clothing. And this is done by members of her own family, so the family becomes murderers when the girl brings so-called disgrace to the family. An analysis was done in Egypt not so long ago by the United Nations and it showed that 75 percent of these murders of a girl are perpetrated by the father, the uncle or the brother, but 25 percent of the murders are conducted by women.

Another problem that we have in the world that relates to women particularly is slavery, or human trafficking it's called nowadays. There were about 12.5 million people sold from Africa into slavery in the New World back in the 19th century and the 18th century. There are 30 million people now living in slavery. The United States Department of State now has a mandate from Congress to give a report every year, and the State Department reports that 800,000 people are sold across international borders every year into slavery, and that 80 percent of those sold are women, into sexual slavery. In the United States right this moment,60,000 people are living in human bondage, or slavery. Atlanta, Georgia, where the Carter Center is located and where I teach at Emory University, they have between 200 and 300 women, people sold into slavery every month. It's the number one place in the nation because of that. Atlanta has the busiest airport in the world, and they also have a lot of passengers that come from the Southern Hemisphere. If a brothel owner wants to buy a girl that has brown or black skin, they can do it for 1,000 dollars. A white-skinned girl brings several times more than that, and the average brothel owner in Atlanta and in the United States now can earn about $ 35,000 per slave. The sex trade in Atlanta, Georgia, exceeds the total drug trade in Atlanta, Georgia. So this is another very serious problem, and the basic problem is prostitution, because there's not a whorehouse in America that's not known by the local officials, the local policemen, or the chief of police or the mayor and so forth.

And this leads to one of the worst problems, and that is that women are bought increasingly and put into sexual slavery in all countries in the world.

Sweden has got a good approach to it. About 15 to 20 years ago, Sweden decided to change the law, and women are no longer prosecuted if they are in sexual slavery, but the brothel owners and the pimps and the male customers are prosecuted, and -- (Applause) -- prostitution has gone down. In the United States, we take just the opposite position. For every male arrested for illegal sex trade,25 women are arrested in the United States of America. Canada, Ireland, I've already said Sweden, France, and other countries are moving now towards this so-called Swedish model. That's another thing that can be done.

We have two great institutions in this country that all of us admire: our military and our great university system. In the military, they are now analyzing how many sexual assaults take place. The last report I got, there were 26,000 sexual assaults that took place in the military -- 26,000. Only 3,000, not much more than 1 percent, are actually prosecuted, and the reason is that the commanding officer of any organization -- a ship like my submarine, or a battalion in the Army or a company in the Marines -- the commanding officer has the right under law to decide whether to prosecute a rapist or not, and of course, the last thing they want is for anybody to know that under their command, sexual assaults are taking place, so they do not do it. That law needs to be changed.

About one out of four girls who enter American universities will be sexually assaulted before she graduates, and this is now getting a lot of publicity, partially because of my book, but other things, and so 89 universities in America are now condemned by the Department of Education under Title IX because the officials of the universities are not taking care of the women to protect them from sexual assault. The Department of Justice says that more than half of the rapes on a college campus take place by serial rapists, because outside of the university system, if they rape somebody, they'll be prosecuted, but when they get on a university campus, they can rape with impunity. They're not prosecuted. Those are the kinds of things that go on in our society.

Another thing that's very serious about the abuse of women and girls is the lack of equal pay for equal work, as you know. (Applause) And this is sometimes misinterpreted, but for full-time employment, a woman in the United States now gets 23 percent less than a man. When I became president, the difference was 39 percent. So we've made some progress, partially because I was president and so forth -- (Applause) (Laughter) -- but in the last 15 years, there's been no progress made, so it's been just about 23 or 24 percent difference for the last 15 years. These are the kind of things that go on. If you take the Fortune 500 companies,23 of them have women CEOs, out of 500, and those CEOs, I need not tell you, make less on an average than the other CEOs. Well, that's what goes on in our country.

Another problem with the United States is we are the most warlike nation on Earth. We have been to war with about 25 different countries since the Second World War. Sometimes, we've had soldiers on the ground fighting. The other times, we've been flying overhead dropping bombs on people. Other times, of course, now, we have drones that attack people and so forth. We've been at war with 25 different countries or more since the Second World War. There was four years, I won't say which ones, where we didn't -- (Applause) -- we didn't drop a bomb, we didn't launch a missile, we didn't fire a bullet. But anyway, those kinds of things, the resort to violence and the misinterpretation of the holy scriptures are what causes, are the basic causes, of abuse of women and girls.

There's one more basic cause that I need not mention, and that is that in general, men don't give a damn. (Applause) That's true. The average man that might say, I'm against the abuse of women and girls quietly accepts the privileged position that we occupy, and this is very similar to what I knew when I was a child, when separate but equal had existed. Racial discrimination, legally, had existed for 100 years, from 1865 at the end of the War Between the States, the Civil War, all the way up to the 1960s, when Lyndon Johnson got the bills passed for equal rights. But during that time, there were many white people that didn't think that racial discrimination was okay, but they stayed quiet, because they enjoyed the privileges of better jobs, unique access to jury duty, better schools, and everything else, and that's the same thing that exists today, because the average man really doesn't care. Even though they say, "I'm against discrimination against girls and women," they enjoy a privileged position. And it's very difficult to get the majority of men who control the university system, the majority of men that control the military system, the majority of men that control the governments of the world, and the majority of men that control the great religions.

So what is the basic thing that we need to do today? I would say the best thing that we could do today is for the women in the powerful nations like this one, and where you come from, Europe and so forth, who have influence and who have freedom to speak and to act, need to take the responsibility on yourselves to be more forceful in demanding an end to racial discrimination against girls and women all over the world. The average woman in Egypt doesn't have much to say about her daughters getting genitally mutilated and so forth. I didn't even go down to detail about that. But I hope that out of this conference, that every woman here will get your husbands to realize that these abuses on the college campuses and the military and so forth and in the future job market, need to protect your daughters and your granddaughters.

I have 12 grandchildren,four children, and 10 great-grandchildren, and I think often about them and about the plight that they will face in America, not only if they lived in Egypt or a foreign country, in having equal rights, and I hope that all of you will join me in being a champion for women and girls around the world and protect their human rights. Thank you very much. (Applause)

実をいうと ホワイトハウスを 去ってから後の人生で 最高のできごとは サ・ニューヨーカーの漫画で 小さな男の子が父親を見上げて 「大きくなったら 元大統領になりたい」 と書かれていることです

(笑)

私は元大統領として とても恵まれています 世界中のほとんど他の誰よりも 様々な場所に行って 世界中の大勢の人と 知り合えるからです アメリカの50州だけでなく 私と妻は世界145か国以上を 訪れています カーターセンターは世界80か国に 常駐のプログラムがあります 外国を訪れるときは大抵 国王や大統領に会うだけでなく アフリカの最奥地の 村人にも会ったりもします

カーターセンター全体としての 達成目標は 人権の促進であり 世界の様子を知ることで はっきりと言えることがあります 世界で一番の人権侵害は 不思議とあまり取り上げられませんが 女性と少女の虐待です

(拍手)

これにはいくつかの理由があります この話題から始めます まず第一に 聖典の誤った解釈です 旧約聖書 新約聖書 コーランなど いずれでも見られます シナゴーグ 教会 モスクにおける 優位な立場の男性によって 誤った解釈がなされてきました 彼らが行った規範の解釈のせいで 神の前での女性の地位は 男性と比べて劣る 2番目へと貶められました

これは深刻な問題ですが 通常は取り上げられません 随分前の2000年には 私は南部バプテスト教会員として 70年を迎えました 今でも毎週日曜学校で 教えており 今週の日曜日も 教える予定ですが 2000年の 南部バプテスト連盟の決定では 女性は2番目の地位で 男性に従属するとされました 彼らは宗教的布告を発し 事実上 女性は教会の司祭 牧師 助祭や 従軍牧師になれなくなりました もし女性が教えているクラスが 南バプテスト神学校にあり そこに男子生徒がいたら 教えることはできません なぜなら聖書の節に ― 聖書には3万以上の節がありますが 女性は男性に 教えてはならないとあるからです しかし その根底には 男性が優位に立ち続けるための 聖書の誤った解釈があります これは男性が力を振るうがゆえに まん延する問題です 例えば 悪い夫や雇用主が 女性を利用したかったら こう言えます 「神の目に 女性は平等ではないならば なぜ女性を同等に 扱う必要があるのだ なぜ同じ仕事に同額の給与を 払う必要があるのか」と

女性虐待を引き起こしている 別の深刻な問題は 何でも暴力に訴える傾向です それは世界中で 非常に増えています 例えば アメリカでは 貧しい人たちへの虐待が 非常に増えており 特に多くの黒人と少数民族が 投獄されています 私がジョージア州知事だったとき 1,000人に1人のアメリカ人が 服役中でした 今日では1,000人に7.3人が 服役中です 7倍にも増えています 私がホワイトハウスを 去ってから 黒人女性の受刑者の数が 800%も増加しています 我が国は先進国で 死刑制度が いまだにある国の一つです 死刑を支持していることで 人権に関して最も不適切な国にランクされます 今 カリフォルニア州にいますが 先日計算したところ カリフォルニア州では約5千億円を 13人に死刑判決を 下すために使っています つまりカリフォルニア州では 約4百億円が 1人を死刑にするために使われています ネブラスカ州は 今週 死刑廃止法案を可決しました とても費用が掛かるからです (拍手) 貧しく無力な人に対する 暴力と虐待もまた 女性に対する 虐待増加の要因となっています

女性虐待の中で 最も懸念するものに言及します 例によって 時間が限られているので 簡潔に話します

ひとつは性器切除です 性器切除は恐ろしいものですが アメリカ女性には知られていません 多くの国で 女児が生まれたらすぐに カッターと呼ばれる人が 性器を完全に切除します カミソリを使って 消毒もしないで 女性器の外部を取り除きます より極端な場合 といっても まれではありませんが 開口部を縫い 排尿と生理だけを可能にします 彼女が結婚したら 同じカッターが来て 開口部を開き 性行為を可能にします 大抵の国では違法ですが 珍しくはありません 例えばエジプトでは そこに住む女性の91%が 性器切除をされています いくつかの国では 98%以上の女性が 十分に成長する前に 切除をされています それらの国の女性にとって 恐ろしい苦痛です

別のとても深刻な問題は 名誉殺人です これもまた聖典の誤解に基づくもので コーランが命じているものではありませんが 家族が 女性を処刑するのです 強姦されたり 父の認めない男性と結婚したり 時には不適切な服装をした場合に 行われるのです これは家族によって行われるものであり 女性が家族の恥とみなされると 家族が殺人犯になるのです 少し前に国連が エジプトで行った調査では 女性に対する 名誉殺人の75%が 父 おじ 兄弟によるものでしたが 25%は女性によるものでした

世界にある他の問題で 特に女性に関連するものは 奴隷もしくは 近頃では人身売買と 呼ばれるものです 19世紀と18世紀の新世界では 1千250万人の奴隷が アフリカから売られてきましたが 現在では3千万人が奴隷状態です 国務省は連邦議会の指示で 毎年報告書を作成しています 国務省の報告によると 毎年80万人が国境を越え 奴隷として売られていきます 売られた人のうち80%は女性で 性的奴隷です 今この瞬間にアメリカでは 6万人が拘束あるいは 奴隷状態にあります カーターセンターがある ジョージア州アトランタには 私の教える エモリー大学がありますが 毎月200から300人が 奴隷として売られています 人身売買では国内最悪です アトランタの空港は 世界一の賑わいで 南半球から多くの旅行客が訪れます もし売春宿の主が 褐色や黒い肌の女性を買うなら 10万円で買えます 白い肌の女性だとその数倍です 現在 アトランタ そしてアメリカの 平均的な売春宿では 売春婦1人あたり 約4百万円を儲けています ジョージア州アトランタの売春は 麻薬取引の合計を超えています これはとても深刻な問題ですが 買収の根本的な問題は アメリカの売春宿は全て 地元の役人 警察官 警察署長や市長などに 知られているのに存続していることです

こうしたことで 最悪の問題のひとつになり 世界中であらゆる国で 売買され奴隷となる女性が 増加しています

スウェーデンでは 良い取り組みをしています 約15から20年前 スウェーデンは法律を変えました 性的奴隷の場合 女性はもう起訴されず 売春宿の主 斡旋した者や 男性客が起訴されるのです そして (拍手) 売春は減少しました アメリカは 逆の立場を取っています アメリカでは違法な性取引で 逮捕される男性1人に対し 女性は25人の割合で逮捕されています カナダ アイルランド スウェーデンはもう言いましたが フランスや他の国も スウェーデンモデルに向かっています このようなことは我々にも出来ます

我が国には敬意を集めている 2つの機関があります 軍と大学制度です 現在 軍では強姦件数を 調査しています 最終報告書には 2万6千件とありました 軍の中での数字です 2万6千件です 実際に起訴されたのは3千件 ― [10パーセント]ほどです その理由は どの組織の部隊長でも 潜水艦 陸軍の大隊や 海兵隊の中隊で その部隊長が 法の下で権限を持って 強姦犯の起訴を決定します 自分の指揮下で 性的暴行が起きたことを 当然 誰にも知られたくないので 起訴しないのです その様な法律は変えるべきです

だいたい4人に1人の アメリカの女子大学生が 卒業前に強姦されています それは私の著書などによって 今や広く知られることになりました アメリカの89大学が 教育法第9編を順守していないことで 教育省によって非難されています 大学当局が女性を 性的暴行から守らないためです 司法省によると 強姦事件の半分以上が 大学構内での 連続強姦犯によるものです 大学制度の外では もし誰かを強姦したら 起訴されますが 大学構内では強姦しても 刑罰を免れるからです 犯人は起訴されません こうしたことが 私たちの社会で起きているのです

別のとても深刻な女性の虐待は 男女同一賃金ではないことです ご存じですね (拍手) 時々誤解されますが 正規雇用の場合 現在 アメリカの女性は 男性より23%低賃金です 私が大統領になったときの 賃金差は39%でした ある程度の成果が出たのは 私が大統領だったことも 理由でしょう (拍手) (笑) しかし ここ15年間 何も進歩はありません 約23か24%の賃金差が この15年間続いています こうしたことが続いています フォーチュン500の企業には 女性のCEOが23人います 500社中です 彼女たちの報酬は 言うまでもなく 平均でいえば 他のCEO以下です これが私たちの国で 起こっていることです

アメリカの抱える別の問題は 地球上最も好戦的な国 ということです 私たちの国は 第二次世界大戦以来 約25か国と戦争をしています 時々 地上戦も行いました 空高く飛び 人々に爆弾を投下し 現在はドローンで攻撃しています 第二次世界大戦以来 約25か国と交戦してきました いつだったかは申しませんが 4年間は戦争をしませんでした いつだったかは申しませんが 4年間は戦争をしませんでした (拍手) 爆撃したり ミサイルを発射しませんでした 発砲もしていません とにかく このような暴力行為と 聖典の誤解は 女性と少女の虐待の 根本的な原因となっています

もう一つの根本的な原因は 言うまでもなく 一般的に男性が 全く気にしていないことです (拍手) 本当です 女性と少女の虐待には反対だと 男性は言うかもしれませんが 特権的地位を 黙って受け入れているのです これは分離平等政策下にあった 私の子どもの頃の 体験にとても似ています 100年間 合法的な 人種差別が存在しました 1865年の南北戦争の終わりから 1960年代の リンドン・ジョンソンによる 公民権法の法案可決まで続きました しかし その間も多くの白人は 人種差別が正しいことだとは 思っていませんでした でも 黙っていました 特権 つまり より良い仕事や 陪審員に成り得る権利や より良い学校への入学などが 享受できたからです 同じようなことが 現在でも起きています 平均的な男性は本当に気にしていません 「女性と少女に対する差別に反対だ」 と言ったとしても 彼らは特権的地位を 享受しているのです このことを彼ら ― 大学を管理する大半の男性 軍を指揮する大半の男性 世界の政府を統制する 大半の男性 大きな宗教を司る大半の男性に 分らせることは困難です

今 私たちは基本的に何をすれば よいのでしょうか? 今日できる最良のことは アメリカや ヨーロッパなど 力のある国を出身とし 影響力があり 言動の自由を持つ女性が 自らの責任で 世界中の女性と少女に対する 人種差別をなくすことを 要求すべきでしょう 平均的なエジプトの女性は 娘の性器切除について あまり話しません 私はその詳細は触れませんでしたが このカンファレンスによって ここにいる女性が 夫に気付かせて欲しいことは 大学構内や軍 将来の雇用市場での虐待から 娘や孫娘を守る必要性です

私には12人の孫 4人の子供と 10人のひ孫がおり 彼らのことをよく考えます 彼らがエジプトなどの外国に 住んでいたらという場合に限らず アメリカにいたとしても 平等の権利という点において どんな困難に直面するのかと 考えるのです 皆さんも私と一緒に 世界中の女性と少女の 擁護者になって その人権を守りましょう どうもありがとうございました (拍手)

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